Что такое система управления охраной труда?

Согласно ст. 17 Закона «Об охране труда» разработка, внедрение и поддержание функционирования системы управления охраной труда ( далее, по тексту — СУОТ), обеспечивающей идентификацию опасностей, оценку профессиональных рисков, определение мер управления профессиональными рисками и анализ их результативности относится к одной из обязанностей нанимателя.

СУОТ — это совокупность мероприятий по охране труда, методов и средств управления, направленных на организацию деятельности по обеспечению безопасности, сохранению жизни, здоровья и работоспособности работающих в процессе трудовой деятельности (согласно ст. 1 Закона «Об охране труда»).

При этом, под охраной труда понимают систему обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебнопрофилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст.1 Закона «Об охране труда»). Следовательно, охрана труда, как системная категория, неразрывно связана с системой управления этой деятельностью.

Охрана труда и управление этой деятельностью в организации как системные категории, как правило, состоят из следующих элементов:

• политика организации в области охраны труда и цели по реализации политики в области охраны труда;
• программы управления, включающие задачи по достижению целей управления охраной труда и мероприятия для решения указанных задач;
• функции и методы управления охраной труда;
• органы и объекты управления охраной труда;
• законодательные и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми осуществляются работа по охране труда и управление этой деятельностью;
• ресурсы (материальные, трудовые и финансовые) на осуществление мероприятий по охране труда.

При этом, одним из главных принципов в управлении охраной труда является непрерывное совершенствование системы управления охраной труда путем осуществления корректирующих и предупреждающих действий.

Разработка и внедрение СУОТ в организации может осуществляться нанимателем, среди прочего, в соответствии с национальным стандартом СТБ 180 45001-2020 «Системы менеджмента здоровья и безопасности при профессиональной деятельности. Требования и руководство по применению», вступившим в силу с 01.05.2020 и утвержденным Постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 25.02.2020 № 8 «Об утверждении, введении в действие, отмене и изменении технических нормативных правовых актов» или в соответствии с международным стандартом 180 45001:2018 «Системы менеджмента охраны здоровья и безопасности труда. Требования и рекомендации по применению».