Как организовать работу в действующих электроустановках командированного персонала?

К командированному персоналу относятся работники специализированных (строительномонтажных, электромонтажных, наладочных и иных) организаций, направляемые для выполнения работ в действующих, строящихся, технически перевооружаемых, реконструируемых электроустановках, не состоящие в штате организаций, в электроустановках которых проводятся работы.

Порядок допуска работников сторонних организаций (далее — СО) к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи изложен в главе 8 ТКП 427-2012.

В частности, в ТКП 427-2012 изложены следующие общие требования

До начала работ эксплуатирующей и сторонней организацией должны быть разработаны совместные мероприятия, обеспечивающие безопасные условия проведения работ в действующих элек- | троустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

Работающие СО перед началом выполнения работ должны пройти инструктаж по охране труда в соответствии с Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда», с учетом особенностей электроустановки, в которой им предстоит работать.

Перед началом работ в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи СО должна представить эксплуатирующей организации:

• сведения о содержании, объеме и сроках выполнения работы, применяемых механизмах;
• список работающих, имеющих право выдачи нарядов-допусков, быть руководителями и исполнителями работ, допускаемыми представителем эксплуатирующей организации (допускающим). В списке указывают должность, фамилию, инициалы и группу по электробезопасности;
• время аварийной готовности (при необходимости).

Работающие СО выполняют работы в действующих электроустановках и охранной зоне линий электропередачи по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности (далее — наряд- : допуск). При выполнении работ с применением грузоподъемных кранов, газоопасных, огневых работ, дополнительно оформляются наряды-допуски, предусмотренные требованиями соответствующих нормативных правовых и технических нормативных правовых актов.

Наряд-допуск выдается работающими СО и регистрируется в СО после согласования мероприятий по безопасному выполнению работ с уполномоченным должностным лицом эксплуатирующей организации. Согласование оформляется в наряде-допуске подписью уполномоченного должностного лица эксплуатирующей организации.

При выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации.

Работающие эксплуатирующей организации, выполняющие установку защитных заземлений на рабочем месте СО, а также при выполнении функций наблюдающего за работающими СО, выполняют работы по нарядам, которые выдаются эксплуатирующей организацией и регистрируются в ней. На снятие защитных заземлений на рабочем месте СО эксплуатирующей организацией должен выдаваться отдельный наряд.

Ответственность за сохранность установленных заземлений на рабочих местах работающих СО несет руководитель работ СО.

Первичный допуск к работам на объектах эксплуатирующей организации, требующий проведения отключений в электроустановках и в охранной зоне линии электропередачи, находящейся под напряжением, а также в пролете пересечения с действующей ВЛ, выполняет допускающий эксплуатирующей организации. При этом допускающий осуществляет допуск каждой бригады СО.

К работам в охранной зоне отключенной линии электропередачи допускающему эксплуатирующей организации разрешается допустить только руководителя работ СО, который затем сам обязан проводить допуск остальных работающих.

На отключенной ВЛ при допуске бригад СО на разные участки работ допускающий эксплуатирующей организации обязан установить по одному заземлению на участке работы каждой бригады, а при допуске руководителя работ на один участок работ — одно заземление, возможно ближе к участку работы (рабочему месту).

Руководитель работ СО при первичном допуске обязан иметь два экземпляра наряда — допуска. Допуск оформляется в наряде-допуске подписями руководителя работ СО и допускающего эксплуатирующей организации. После оформления допуска в двух экземплярах наряда-допуска один из них остается у руководителя работ СО, второй — у допускающего эксплуатирующей организации для передачи его ответственному лицу эксплуатирующей организации.

Если электроустановка (ее часть) включается в работу или снимаются (отключаются) защитные заземления после окончания рабочего дня, то наряд-допуск выдается на один рабочий день.

Если изменились условия безопасности в нерабочее время, то персоналом эксплуатирующей организации должны быть приняты меры по предотвращению самостоятельного допуска и работе работающих СО.

На объектах с постоянным оперативным персоналом все наряды-допуски должны сдаваться после окончания рабочего дня указанному персоналу.

Руководитель работ должен сообщить руководителю эксплуатирующей организации о полном окончании работ СО письменным извещением.

В сообщении должно быть указано, что работа по наряду-допуску полностью окончена, бригада (бригады) с участка работ выведена, рабочие места проверены (материалы, инструменты, приспособления и тому подобное убраны, установленные работающими СО заземления, ограждения, знаки и плакаты безопасности сняты).

После получения сообщения о полном окончании работ эксплуатирующая организация имеет право снять установленные допускающим заземления, ограждения, знаки (плакаты) безопасности и включить электроустановку.

Присоединение вновь смонтированных участков электроустановок к действующим электроустановкам должно выполняться работающими эксплуатирующей организации.

СО отвечает за соответствие присвоенных прав и групп по электробезопасности своим работающим, за соблюдение условий и сроков проведения работ, а также за выполнение работающими СО требований по охране труда при работах и указаний допускающего, полученных при инструктаже.

Эксплуатирующая организация, в электроустановках которой работает персонал СО, отвечает за выполнение требований по охране труда, обеспечивающих защиту работающих от поражения электрическим током и наведенного напряжения.

Порядок допуска электротехнического персонала структурных подразделений организации, направляемого для выполнения работ в электроустановках других структурных подразделений организации определяется локальным правовым актом организации (например, приказом).