Охрана труда при эксплуатации паровых и водогрейных котловкотлов

Руководство предприятия должно обеспечить содержание котлов в исправном состоянии и безопасные условия их эксплуатации путем организации надлежащего обслуживания. Данные требования установлены:

1. Правилами по обеспечению промышленной безопасности котельных с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °С, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 01.02.2021 № 5 (далее, по тексту — Правила № 5).

2. Правилами по обеспечению промышленной безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением, утвержденными постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2016 года № 7 (далее, по тексту — Правила № 7).

При этом, Правила № 5 распространяются на:

• котельные, в том числе передвижные транспортабельные и блочно-модульные, мощностью более 200 кВт независимо от мощности установленных в них котлов, использующие газообразные, жидкие и твердые виды топлива, в том числе принадлежащие: органам внутренних дел и внутренним войскам Министерства внутренних дел, органам государственной безопасности, органам пограничной службы, Государственному комитету судебных экспертиз;
• установленные в котельных, указанных выше, паровые котлы с избыточным давлением пара не более 0,07 МПа, водогрейные котлы с температурой нагрева воды не выше 115 °С, паровые и водогрейные котлы-утилизаторы, автономные пароперегреватели и экономайзеры с параметрами, указанными в настоящем абзаце (далее — котлы);
• установленные в котельных, указанных выше, элементы оборудования, работающего под избыточным давлением (сборочные единицы котла), и комплектующие к нему, выдерживающие воздействие давления, системы автоматики безопасности и регулирования работы котлов и их горелок, установки докотловой обработки воды, предохранительные устройства котлов, горелочные устройства котлов, работающих на твердом и жидком топливе.

При этом, по решению субъекта хозяйствования, в отношении оборудования, работающего под избыточным давлением, не относящегося к ПОО согласно Закону Республики Беларусь от 5 января 2016 г. № 354-3 «О промышленной безопасности» ( и на которое на распространяются требования Правил № 5) отдельные требования указанных Правил № 5 могут быть применены в отношении такого оборудования в объеме, определяемом субъектом хозяйствования.

Основные требования к организации безопасной эксплуатации котельных, с установленными в них паровыми котлами с давлением пара не более 0,07 МПа и водогрейными котлами с температурой нагрева воды не выше 115 °С содержатся в Правилах № 5. Так, среди прочего, Правила № 5 содержат следующие требования.

Организация, осуществляющая эксплуатацию и обслуживание котельной, должна обеспечить содержание ее в исправном состоянии и безопасные условия эксплуатации. Для этого, в том числе необходимо:

• назначить приказом по организации лицо, ответственное за организацию и обеспечение промышленной безопасности при эксплуатации котельной (далее — лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной). Допускается также привлекать по договору лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной. Номер и дата приказа о назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию котельной, должны быть записаны в паспорт котельной;
• разработать инструкции по эксплуатации;
• назначить необходимое количество работников, осуществляющих обслуживание котлов;
• обеспечить работников, осуществляющих обслуживание котлов, инструкциями по эксплуатации и технологическими схемами, которые должны находиться на их рабочих местах;
• обеспечить проведение обслуживания и планово-предупредительных ремонтов котлов;
• обеспечить соблюдение работниками, осуществляющими обслуживание котлов, Правил № 5 и инструкций по эксплуатации;
• соблюдать требования изготовителя, установленные руководством (инструкцией) по эксплуатации котла, и не допускать эксплуатацию котлов, у которого неисправны запорная и регулирующая ; арматура, средства измерений, предохранительные и блокировочные устройства, средства сигнали- ( зации и зашиты, а также в случаях, когда срок эксплуатации котлов превысил назначенный (нормативный) срок службы, указанный изготовителем в паспорте котла, и отсутствует обоснование его продления в установленном Правилами № 5 порядке;
• при выявлении нарушений требований промышленной безопасности принимать меры по их устранению и предупреждению.

К обслуживанию котлов допускаются лица, соответствующие квалификационным требованиям, прошедшие проверку знаний по вопросам промышленной безопасности и имеющие удостоверение на право обслуживания потенциально опасных объектов, выданное в соответствии с Инструкцией о порядке выдачи удостоверения на право обслуживания потенциально опасных объектов, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

При отсутствии у субъекта промышленной безопасности работников, осуществляющих обслуживание котлов, работы по его обслуживанию могут выполняться по договору со специализированной организацией.

Лицом, ответственным за безопасную эксплуатацию котельной, может быть назначен работник, прошедший подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности в соответствии с Инструкцией о порядке подготовки и проверки знаний по вопросам промышленной безопасности, утвержденной постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 6 июля 2016 г. № 31.

На время отпуска, командировки или болезни лица, ответственного за безопасную эксплуатацию котельной, его обязанности должны быть возложены локальным правовым актом на других работников, прошедших в установленном порядке подготовку и проверку знаний по вопросам промышленной безопасности (без занесения сведений в паспорт котельной).

Подготовка работников субъектов промышленной безопасности, являющихся лицами, ответственными за безопасную эксплуатацию котельной, осуществляется с периодичностью не реже, чем один раз в пять лет.

Лицо, ответственное за безопасную эксплуатацию котельной должно руководствоваться Правилами № 5, должностной инструкцией, в соответствии с требованиями которых, оно, в том числе должно:

• обеспечить содержание котлов в исправном состоянии;
• осматривать котлы, находящиеся в рабочем состоянии, с периодичностью, установленной руководителем организации, осуществляющей обслуживание котлов;
• проверять записи в сменном журнале с росписью в нем, с периодичностью, установленной руководителем организации, осуществляющей обслуживание котлов;
• хранить паспорта котлов, конструкторскую и эксплуатационную документацию изготовителей (в том числе руководство (инструкцию) по эксплуатации котлов);
• обеспечить подготовку к проведению оценки технического состояния котла;
• проводить самостоятельно наружный и внутренний осмотры, гидравлические испытания котла до предъявления котла для проведения оценки технического состояния котла;
• в порядке, установленном организацией, эксплуатирующей котлы, проводить противоаварий- ные тренировки с работниками, обслуживающими котлы, с записью о результатах проведения тренировок в журнале противоаварийных тренировок;
• своевременно устранять выявленные неисправности котлов и вспомогательного оборудования.

Допуск работников к самостоятельному обслуживанию котлов должен оформляться локальным правовым актом организации, осуществляющей обслуживание котлов.

Требования к организации безопасной эксплуатации паровых котлов с давлением пара более 0,07 МПа и водогрейных котлов с температурой нагрева воды выше 115°С содержатся в Правилах № 7.